8月16日-17日，通用技术集团召开“服务健康中国战略 推动医疗板块一体化发展”研讨会。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，认真落实中央巡视整改要求，坚持央企办医的公益性，以医疗板块一体化发展为抓手，深入推进集团医疗业务高质量发展，构建集团化发展新格局，更好发挥服务健康中国战略“生力军”作用。

通用技术集团董事长、党组书记于旭波作关闭讲话；总经理、党组副书记崔志成，总会计师、党组成员马可辉，副总经理、党组成员姚建红作研讨导入；党组副书记张振戎主持总结关闭环节；纪检监察组组长、党组成员王会杰，副总经理、党组成员贾大风、古琎出席会议。

此次研讨体现了团队高度的政治自觉思想自觉行动自觉，肯定了集团医疗一体化发展的基础，展现了问题导向目标导向的改革精神、对标提升的进取精神和求真务实的专业精神，凝聚了一体化管理共识、明确了主要任务。

凝聚一个共识：服务健康中国战略 形成一体化发展合力

于旭波在讲话中强调，要以习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述为引领，深入贯彻落实党的二十届三中全会部署，进一步深化改革，增强推动国有企业办医疗机构高质量发展、扩大优质医疗卫生服务供给的责任感使命感紧迫感，增强服务国家战略、服务人民美好生活这一核心功能，不断提高为广大人民群众提供全方位全生命周期医疗健康服务的能力，更加有力服务健康中国战略。

于旭波指出，“十四五”以来，集团积极落实国企办医疗机构改革部署，全国性布局基本完成，成为国内领先的医疗健康产业集团，逐步形成以服务人民健康为目标引领、以医疗服务为支撑、以全业态全方位服务为保障的大健康生态体系。集团在医疗健康产业布局、改革赋能、专科学科建设、质量效益提升等方面取得积极成果，为下一步一体化发展奠定了坚实基础。

于旭波从四个方面阐释了医疗板块一体化管理对实现集团医疗健康产业一体化高质量发展的重要性和紧迫性。

一是对完成中央巡视整改任务，推动集团医疗业务形成一体化发展合力，提升集团医疗健康产业整体竞争力和影响力具有重要意义。

二是对统筹资源调配、更好发挥集团赋能作用，推动医疗机构更好服务母体企业、服务广大人民群众，实现与政府办医疗机构错位发展具有重要意义。

三是对加强区域协同，推动集团分级诊疗体系建设，以强带弱、以大带小，增强区域服务能力，更好服务当地经济社会发展和民生福祉具有重要意义。

四是对打通各医疗平台管理壁垒，建强统一品牌、优化资源配置、降低运营成本、提高运营质效，更好发挥国企办医功能作用、服务健康中国建设具有重要意义。

研讨四大问题：集思广益谋良策 凝心聚力促发展

为什么要一体化？什么是一体化？如何实现区域一体化？管理权限如何划分？在两天的时间里，会议围绕以上四方面核心问题进行了充分研讨。

关于“为什么要一体化”

各小组结合落实党的二十届三中全会精神、中央巡视整改、主题教育调研成果以及国企办医高质量发展的必然要求，从行业趋势、外部需求和自身发展需要进行深入分析，围绕“建立集团医疗板块一体化管理平台的重要性、必要性、紧迫性”等进行了研讨。

关于“什么是一体化”

各小组分析了标杆企业和地方国资医疗机构在一体化管理上开展的积极探索，围绕“打造什么样的一体化管理平台”以及平台应该具备的功能、职能和架构等进行了研讨。

关于“如何实现区域一体化”

各小组分析了医疗行业区域化属地化特征，学习城市医疗集团、县域医共体等一体化模式，结合集团医疗资源区域布局现状，对区域划分原则、区域公司组建和功能以及对区域内医疗机构的管理等进行了研讨。

关于“管理权限如何划分”

各小组聚焦“区域公司与一体化平台的权责划分”“区域公司与现有五大医疗平台的关系”“区域公司与牵头医院及区域内其他医疗机构的权责划分”“如何推动集团健康业务一体化协同发展”等问题，对一体化平台的核心管理权限和应发挥的作用进行了研讨。

此次研讨明晰了医疗业务一体化管理的内涵、一体化发展的方向，提出了实现一体化的路径和举措，为加快推进一体化凝聚了发展共识，打下了思想基础、认识基础、理论基础、方法基础、实践基础，展现了凝聚力、创新力、战斗力，充分体现了共同把集团医疗健康事业做强做优做大的坚定信心和坚强决心。

通过研讨，集团上下形成了共识：落实中央巡视整改任务、走出一条国企办医高质量发展道路，当前最紧迫的任务是全面加强集团对医疗产业发展一体化赋能的顶层设计和组织保障，打造一体化管理体系，明确责任主体，在此基础上，突出抓好医疗业务、专科转型、药物临床、数字转型、健康管理、养老业务六大重点任务，加快推动集团医疗健康产业一体化高质量发展。

集团公司总经理助理（级），各产业子集团及直属二级公司主要负责人，各医疗平台党委副书记，总部各部门主要负责人，重点三级医院书记、院长，基层医疗单位代表等70余人参加会议。